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水患問題一直是本市長期以來所面臨的難題,尤其是每當遭遇颱風侵襲過境,由於暴雨集中時洪水量大增,加上區域排水不良等因素,往往使得本市板橋、三重、新莊、中和、汐止、瑞芳等地區較容易有積淹水的情況發生。大部分地區變成水鄉澤國的景象,由於新北市所處之地理環境位置,每年經常遭受梅雨、夏季午後對流性雷陣雨、颱風及東北季風等不同降雨系統所影響,並加上行政區域大部分位於臺北盆地內,受到淡水河潮位影響相當明顯,若豪雨侵襲遇到河口潮位滿潮時,則經常致使淡水河、支流及區域排水系統排水不順暢,導致沿河低窪地區因河川洪水溢堤產生嚴重淹水災情,或是市區因區域排水無法即時宣洩逕流量而造成積水災情產生。

歷年颱風降雨及災害成因如表所示,近年以101 年蘇拉颱風造成新店區、深坑區及三峽區淹水,0612 水災導致板橋區、新莊區、三重區、蘆洲區、永和區、中和區等地區淹水及102 年蘇力颱風、104 年蘇迪勒颱風最為嚴重。顯示本市在洪害這一方面,確實潛藏著容易導致水患發生之地域環境或自然條件的災害因子存在,對處在大臺北都會區發展的本市而言,著實帶來整體生活環境的衝擊與威脅。

由於新北市所處之地理環境位置,每年經常遭受梅雨、夏季午後對流性雷陣雨、颱風及東北季風等不同降雨系統所影響,並加上行政區域大部分位於臺北盆地內,受到淡水河潮位影響相當明顯,若豪雨侵襲遇到河口潮位滿潮時,則經常致使淡水河、支流及區域排水系統排水不順暢,導致沿河低窪地區因河川洪水溢堤產生嚴重淹水災情,或是市區因區域排水無法即時宣洩逕流量而造成積水災情產生。

本市地勢較低漥之地域仍以上述淡水河所沖積之平地為主,其中地勢低漥近海平面易為潮水所及之地區如下:

一、 新莊區塔寮坑溪與潭底溝口匯流處、塔寮坑溪出水口、中原路、頭興街一帶、中港路與幸福路一帶,以及新五路至泰林路一帶,因地勢低窪,遇颱風、豪雨易造成淹水。
二、 蘆洲空中大學、中山路二段,及復興路323 巷,三重區三和路四段與慈愛街、車頭前街、仁美街一帶,頂崁里中興北街及光復路二段、金陵女中附近、市前街與中山路一帶、碧華國中、大同北路,以及正義北路等地勢低窪之區域,常因極端降雨導致排水不及,而有淹水之情事發生。
三、 板橋區環河道路、湳仔溝一帶、新板特區(文化路與民權路一帶)、縣民大道二段與觀光街口附近,以及海山高中往中和環球購物中心附近,每逢瞬間降雨量超過雨水下水道及排水溝設計容量,雨水無法即時宣洩,導致雨水排除不易。
四、 中、永和地區瓦磘溝沿岸、永平高中、永平國小、仁愛路226 巷、環河路一帶、頂溪國小與智光商職附近,因都市高度開發、逕流增加,低窪地區易產生積淹水問題。
五、 三峽區台北大學、隆恩街、介壽路一段、中正路一段、三峽老街、清水祖師廟,以及三峽河沿岸一帶。
六、 鶯歌區國慶街、環河路,以及大甲九圳與大漢溪沿岸一帶。
七、 土城區學府路一段、廣福國小與中華高中附近等低漥地區。
八、 金山區磺溪、西勢溪、清水溪沿岸一帶,以及萬里區員潭溪沿岸一帶。
九、 瑞芳區基隆河沿岸一帶等低漥地區。
十、 雙溪區、貢寮區雙溪河沿岸一帶。

鑒於基隆河整體治理計畫執行,行政院核定約50億元經費加高基隆河堤防及施作員山子分洪工程後,汐止地區已脫離水患威脅;另外亦整治中和排水路、增建樹林沙崙、中和中和二、僑中、十二埒、中港東等抽水站,開闢南山溝分洪箱涵,以及中港大排治理改善工程與其他零星排水改善方案後,現市區排水平均皆可達到3 年重現期之降雨,大幅減少午後驟雨造成積淹水之機率。


表1 歷年颱風降雨及災害成因(整理至106年新北市地區災害防救計畫)
民國
日期
原因
竹子湖氣象站降雨量(mm)
主要淹水
區域
備註
83 年
8 月1日

8 月15日
道格颱風引進之氣流雨 最大時雨量:-
最大日雨量:-
連續24 小時最大降雨量:-
總降雨量:1616.5
   
85年
7 月30日

8 月1日
賀伯
颱風
最大時雨量:34mm
最大日雨量204mm
連續24 小時最大降雨量:215mm
總降雨量:239mm
五股、板橋 河川水位超過警戒水位,五股板橋及社子地區等低潌地區淹水。
87年
10月13日

10月17日
瑞伯
颱風
最大時雨量:57mm
最大日雨量523mm
連續24 小時最大降雨量:550mm
總降雨量:907mm
新店、景美、基隆百福社區、六堵工業區、汐止、土城抽水站遭洪水漫淹 1. 景美溪水位急速上昇,寶橋超過警戒水位.河水溢堤。
2. 汐止地區淹水嚴重,淹水面積達345 公頃。
3. 最大淹水深度0.5~4.0m。
87年
10月24日

10月27日
芭比絲
颱風
最大時雨量:37mm
最大日雨量322mm
連續24 小時最大降雨量:343mm
總降雨量:667mm
基隆百福社區、六堵工業區、汐止、五堵、南港、松山 1. 河水溢堤。
2. 淹水面積達338 公頃。
3. 最大淹水深度0.5~3.8m。
89年
10 月31 日

11 月2 日
象神
颱風
最大時雨量:49mm
最大日雨量576mm
連續24 小時最大降雨量:615mm
總降雨量:752mm
基隆、汐止、五堵、南港、松山 1. 河川與地形條件不利排水。
2. 降雨量大且超過百年頻率。
3. 治理計畫尚未完成。
4. 跨河構造物影響排洪。
5. 淹水面積達638 公頃。
6. 最大淹水深度0.5~7.5m。
90年
9 月8 日

9 月19 日
納莉
颱風
最大時雨量:76mm
最大日雨量:425.2mm
連續24 小時最大降雨量:603.5mm
總降雨量:854.4mm
基隆、瑞芳、汐
止、五堵、南港、
松山、內湖、信義大安、中山、中
正、中和、永和、
新店、板橋、土
城、三重、蘆洲、
五股、新莊、樹林
1. 河川溢堤。
2. 降雨量超過排水容量。
3. 排水不良。
4. 淹水面積達6,640 公頃。
5. 最大淹水深度0.5~8.5m。
6. 淹水時間5~36 小時。
93 年
6 月29 日

7 月3 日
納坦
颱風
最大時雨量:33 mm
最大日雨量:294.5mm
連續24 小時最大降雨量:294.5mm
總降雨量:371.50mm
汐止 排水不良。
93 年
8 月23 日

8 月25 日
艾利
颱風
最大時雨量:52mm
最大日雨量:563mm
連續24 小時最大降雨量:607.5mm
總降雨量:774.2mm
三重 排水不良。
94年
8 月3 日

8 月6 日
馬莎
颱風
最大時雨量:72mm
最大日雨量:284.5mm
連續24 小時最大降雨量:461mm
總降雨量:552.5mm
   
96年
9 月17 日

9 月19 日
韋帕
颱風
最大時雨量:36mm
最大日雨量:381.0mm
連續24 小時最大降雨量:381mm
總降雨量:494.4mm
  桃園縣復興鄉巴陵攔砂壩潰堤。
96 年
10 月4 日

10 月7 日
柯羅莎
颱風
最大時雨量:-
最大日雨量:448.5mm
連續24 小時最大降雨量:448.5mm
總降雨量:539mm
北投、士林、五股 排水不良。
97年
9 月13 日

9 月15 日
辛樂克
颱風
最大時雨量:55mm
最大日雨量:464mm
連續24 小時最大降雨量:464mm
土城、樹林、永
和、淡水
 
97 年
9 月26 日

9 月30 日
薔蜜
颱風
最大時雨量:55mm
最大日雨量:381mm
連續24 小時最大降雨量:381mm
土城、永和  
101 年
7 月29 日

8 月3 日
蘇拉
颱風
最大時雨量:51mm
最大日雨量:424mm
連續24 小時最大降雨量:424mm
新店、三峽 山洪暴發、三峽河橡皮壩抬高河水位。
102 年
8 月20 日

8 月22 日
潭美
颱風
最大時雨量:58mm
最大日雨量:396mm
總降雨量:488mm
   
103年
7 月21 日

7 月23 日
麥德姆
颱風
最大時雨量:48mm
最大日雨量:110mm
   
103 年
9 月19 日

9 月22 日
鳳凰
颱風
最大時雨量:35mm
最大日雨量:126mm
   
104 年
8 月6 日

8 月9 日
蘇迪勒
颱風
最大時雨量:60.5mm
最大日雨量:465mm
連續24 小時最大降雨
量:476.5mm
新店、烏來、三

新店、烏來發生嚴重土砂災害,對外通訊一度中斷。
104 年
9 月2 日

9 月29 日
杜鵑
颱風
最大時雨量:83mm
最大日雨量:402mm
連續24 小時最大降雨
量:402mm
新店、烏來 蘇迪勒風災後造成河道淤
積,尚未完成清淤工作,導致河道通水面積減少造成淹水。

 


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